数据信托受托人的适格主体研究
网络安全与数据治理
徐漪，罗蓉蓉
湖南师范大学法学院
摘要： 在数据信托模式的构建中，数据信托受托人是不可忽视的一环，然而传统信托受托人无法满足数据信托的特殊需求，使得数据信托难以真正达成其制度目的。数据信托受托人应承担合理运营数据资产、保障数据与信息安全、整合数据权利、遵守信义义务等职责，担负数据资产运营者、数据安全保护者、数据权利平衡者等功能。基于此，需在传统信托公司内部设置从事数据信托业务的专门业务部门，并吸纳数据交易所和有一定资质的数据科技公司成为数据信托受托人的适格主体。如此，数据信托受托人才能更好地履行受托人职责，让数据信托真正发挥作用。
中图分类号：DF529文献标识码：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2025.06.007
引用格式：徐漪，罗蓉蓉. 数据信托受托人的适格主体研究［J］.网络安全与数据治理，2025，44（6）：49-55.
引用格式：徐漪，罗蓉蓉. 数据信托受托人的适格主体研究［J］.网络安全与数据治理，2025，44（6）：49-55.
The research on the eligible subjects of data trust trustee
Xu Yi，Luo Rongrong
Law School， Hunan Normal University
Abstract： In the construction of the data trust model, the data trust trustee is an important part. However, the traditional trust trustee cannot meet the special needs of the data trust, which makes it difficult for data trust to truly achieve its institutional purposes. The data trust trustee shall reasonably operate data assets, ensure data and information security, integrate data rights, comply with fiduciary obligations, and assume functions such as data asset operators, data security protectors, and data rights balancers. Based on this, it is necessary to set up a special business department engaged in data trust business within the traditional trust company, and attract data exchanges and data technology companies with certain qualifications to become the eligible subject of data trust trustees. In this way, the data trust trustee can better perform the fiduciary duties and let the data trust really play a role.
Key words : data trust trustee;data trust;data governance;data flow
引言
2022年，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），为加快培育数据要素专门市场提供了基本政策导向。文件在第十条提出要“培育数据要素流通和交易服务生态”，有序培育数据托管、数据经纪等专业第三方服务机构，这表明国家支持与鼓励市场主体探索数据要素流通与交易的全新模式，在保证数据安全的前提下促进数据有序流通。在各种数据交易模式中，数据信托无疑是值得关注的。数据信托受托人在数据信托模式中扮演着重要的角色，在我国目前已有的数据信托实践，如中航信托发布的数据信托、贵阳大数据交易所运行的个人数据信托中，数据信托受托人运用自己的专业能力使数据信托顺利运行，受到业内关注。但因为传统信托受托人的局限，数据信托制度没有完全发挥出其作用。由此可见，数据信托受托人具有举足轻重的地位，对数据信托受托人适格主体开展研究具有必要性。
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作者信息：
徐漪，罗蓉蓉
（湖南师范大学法学院，湖南长沙410081）
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